国际能源署（IEA）最新发布的《2025年全球关键矿产展望报告》显示，受能源转型及新兴技术产业推动，全球关键矿产需求持续攀升，锂、铜、镍等战略资源成为大国博弈焦点。中国、美国、欧盟等主要经济体加速布局供应链安全，地缘政治冲突与资源民族主义进一步加剧市场不确定性。

报告指出，2024年全球锂需求同比增长近30%，镍、钴、石墨和稀土需求增幅达6%至8%。电动汽车、储能电池及可再生能源产业是主要驱动力，其中锂需求较2017年增长2倍，钴需求增长70%。IEA预测，若全球实现2050年碳中和目标，关键矿产需求将成倍增长，铜矿资源或面临2035年30%的供应缺口。

中国作为全球最大新能源市场，对锂、钴等矿产的依赖度持续攀升。数据显示，中国精炼铜产量占全球超45%，并主导钴、石墨、稀土等70%以上的全球精炼产能。与此同时，美国、欧盟等经济体通过补贴政策推动本土矿产开发，例如美国《通胀削减法案》对新能源行业提供巨额补贴，欧盟则通过《关键原材料法案》加速资源回收与本土化生产。

全球关键矿产供应呈现高度集中风险。例如，锂开采前三国占比77%，稀土精炼前三国占比97%。中国在精炼环节的主导地位引发西方国家担忧，美国、欧盟加速构建“去中国化”供应链，通过“矿产安全伙伴关系”（MSP）等机制联合资源国与盟友，试图减少对中国供应链的依赖。

非洲成为大国争夺焦点。刚果（金）作为全球最大钴生产国，其钴矿出口占全球70%以上，而中国企业在刚果（金）的钴矿投资占比超60%。美国与欧盟通过“洛比托走廊”等基础设施项目，试图将刚果（金）、赞比亚的钴、铜资源与大西洋港口连接，以挑战中国在非洲的资源影响力。

为应对供应风险，技术创新与政策支持成为关键。直接提锂（DLE）、离子吸附粘土开采等技术可提升锂供应效率，AI驱动的地质勘探使探矿成功率提升4倍。中国在关键矿产回收领域处于领先地位，2030年钴、锂回收或可满足15%至20%的需求。

政策层面，各国加强供应链韧性建设。中国通过出口管制与海外资源投资保障供应安全，美国推动国内项目审批并限制外国国企参与关键矿产开发，欧盟则通过战略项目和资金支持提升本土生产能力。国际能源署呼吁加强国际合作，推动资源国与消费国建立跨境供应链，以应对潜在的市场中断风险。